256 lines
24 KiB
HTML
256 lines
24 KiB
HTML
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
|
||
<html>
|
||
<version>0</version>
|
||
|
||
<head>
|
||
<title>Οδηγία της ΕΕ για το Κλείδωμα Συσκευών Ραδιοσυχνοτήτων - FSFE</title>
|
||
<meta name="description" content="The EU Radio Lockdown Directive threatens Free Software, user rights, innovation, security, and fair competition. We can change that - join us!"/>
|
||
<meta name="keywords" content="radio equipment directive, RED, 2014 53 EU, radio lockdown directive, european parliament, european commission, regulation, law, lobby, policy, threat, freifunk, routers, signal"/>
|
||
</head>
|
||
<body class="article" microformats="h-entry">
|
||
|
||
<!-- Breadcumb -->
|
||
<p id="category"><a href="/activities/activities.html">Η εργασία μας</a></p>
|
||
<!-- / Breadcumb -->
|
||
|
||
<h1 class="p-name">Οδηγία της ΕΕ για το Κλείδωμα Συσκευών Ραδιοσυχνοτήτων</h1>
|
||
|
||
<div class="e-content">
|
||
|
||
<div id="introduction">
|
||
|
||
<div class="right" style="max-width: 506px; width: 30%;">
|
||
<img src="img/radiolockdown-cage.jpg" alt="a bird cage with a router and a mobile phone imprisoned, both sending radio waves" />
|
||
</div>
|
||
|
||
<p>Τα ραδιοσήματα είναι παντού και όλο και περισσότερες συσκευές συνδέονται με
|
||
τη χρήση ασύρματων δικτύων, δικτύων κινητής τηλεφωνίας ή GPS. Το πλήθος των νομικών
|
||
ρυθμίσεων για τη χρήση ραδιοσημάτων αυξάνεται επίσης. Μία πρόσφατη Κοινοτική Οδηγία
|
||
επιθυμεί να τις αναθεωρήσει και να τις επεκτείνει επιβάλλοντας στους κατασκευαστές
|
||
συσκευών να ελέγχουν τη συμμόρφωση του λογισμικού της κάθε συσκευής ως προς τις ρυθμίσεις
|
||
αυτές. Εκ πρώτης όψεως, η οδηγία ίσως ακούγεται λογική, αλλά δυστυχώς θα έχει ιδιαίτερα
|
||
αρνητικές επιπτώσεις <a href="#freesoftware">στα δικαιώματα του χρήστη και το Ελεύθερο
|
||
Λογισμικό</a>, τον θεμιτό <a href="#competition">ανταγωνισμό</a>, <a href="#society">
|
||
την καινοτομία, το περιβάλλον, και τον εθελοντισμό</a>– κυρίως χωρίς ανάλογα σημαντικά
|
||
οφέλη ως προς την <a href="#security">ασφάλεια</a>.</p>
|
||
|
||
<p>Πολλοί οργανισμοί και εταιρείες έχουν υπογράψει την
|
||
<a href="/activities/radiodirective/statement.html">Κοινή Ανακοίνωση κατά του Κλειδώματος
|
||
Συσκευών Ραδιοσυχνοτήτων</a>στην οποία έχουμε διατυπώσει αρκετές <a href="#proposals">προτάσεις</a>
|
||
προς τους θεσμούς της ΕΕ και τα κράτη μέλη με συγκεκριμένα επόμενα βήματα για την επίλυση
|
||
των ζητημάτων αυτών.</p>
|
||
|
||
</div>
|
||
|
||
<h2>Συνοπτική περιγραφή της οδηγίας</h2>
|
||
|
||
<p>Το Μάιο του 2014 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα για την
|
||
Οδηγία Ραδιοεξοπλισμού <a href="http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX%3A32014L0053">2014/53/EU</a>.
|
||
Οι βασικοί της στόχοι είναι η εναρμόνιση των υφιστάμενων κανονισμών, η βελτίωση της ασφάλειας
|
||
των φασμάτων ραδιοσυχνοτήτων, και η εξασφάλιση της υγείας και της προστασίας του πολίτη.
|
||
Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ θα πρέπει να υλοποιήσουν την οδηγία στις εθνικές τους νομοθεσίες
|
||
μέχρι τις 12.06.2016 με ένα χρόνο ως περίοδο προσαρμογής. Κάθε χώρα έχει συνήθως κάποιο
|
||
περιθώριο ερμηνείας της διαδικασίας υλοποίησης. Η οδηγία καθ' αυτή δεν είναι άσχημη, και
|
||
στηρίζουμε τον απώτερο στόχο της. Όμως, σε ό,τι αφορά τις λεπτομέρειες της αξιολόγησης
|
||
για τη συμμόρφωση του λογισμικού φαίνεται ότι οι νομοθέτες φέρνουν σε δυσανάλογα μειονεκτική
|
||
θέση τα δικαιώματα των χρηστών και το θεμιτό ανταγωνισμό.
|
||
</p>
|
||
|
||
<p>Στην πραγματικότητα, επηρεάζονται σχεδόν όλες οι συσκευές που μπορούν να στείλουν και να
|
||
λάβουν ραδιοκύματα (WiFi, δίκτυα κινητής τηλεφωνίας, GPS, ...). Όλη η ουσία είναι στο Άρθρο 3.3(i):
|
||
ο ραδιοεξοπλισμός πρέπει να υποστηρίζει "<em>ορισμένες λειτουργίες προκειμένου να διασφαλίζει
|
||
ότι λογισμικό μπορεί να φορτωθεί σε ραδιοεξοπλισμό, μόνο όταν έχει αποδειχθεί η συμμόρφωση ως
|
||
προς τις νομικές ρυθμίσεις του συνδυασμού του ραδιοεξοπλισμού με το συγκεκριμένο λογισμικό
|
||
</em>". Αυτό σημαίνει ότι οι κατασκευαστές συσκευών πρέπει να ελέγχουν κάθε λογισμικό που είναι
|
||
δυνατόν να εγκατασταθεί στη συσκευή ως προς τη συμμόρφωσή του με όλες τις εφαρμόσιμες νομικές
|
||
ρυθμίσεις ραδιοσυχνοτήτων (π.χ. συχνότητα και ισχύς σήματος). Μέχρι σήμερα, την ευθύνη για τη
|
||
συμμόρφωση αυτή αναλαμβάνουν οι χρήστες σε περίπτωση που κάνουν κάποια αλλαγή,
|
||
ανεξαρτήτως αν αυτή αφορά το υλικό ή το λογισμικό.</p>
|
||
|
||
<h2 id="freesoftware">Οι κίνδυνοι για το Ελεύθερο Λογισμικό</h2>
|
||
|
||
<p>Η οδηγία ραδιοεξοπλισμού 2014/53/EU θα έχει αρνητικές συνέπειες στους χρήστες και στις εταιρείες.
|
||
Καθώς οι κατασκευαστές συσκευών θα πρέπει να αξιολογούν κάθε λογισμικό ως προς τη συμμόρφωσή του
|
||
με τις ισχύουσες ρυθμίσεις (Άρθρο 3.3.(i)), αναμένουμε να καταστεί αδύνατο ή πολύ δύσκολο για
|
||
χρήστες και εταιρείες να χρησιμοποιούν στο μέλλον εναλλακτικό λογισμικό στις συσκευές που αγοράζουν
|
||
- δρομολογητές, κινητά τηλέφωνα, κάρτες WiFi και οι φορητοί υπολογιστές στους οποίους οι κάρτες
|
||
αυτές είναι ενσωματωμένες, ή σχεδόν όλες οι συσκευές του Διαδικτύου-των-πραγμάτων (Internet-of-Things).</p>
|
||
|
||
<p>Αυτό δεν προκαλεί μόνο σοβαρή επιβάρυνση σε όσους επηρεάζονται, αλλά επίσης καταλύει το
|
||
δικαίωμα των καταναλωτών στην ελεύθερη επιλογή. Πιο συγκεκριμένα, θα εγκλωβίζονται στο λογισμικό
|
||
των κατασκευαστών αφού δεν θα μπορούν πια να επιλέγουν το λογισμικό ανεξάρτητα από το υλικό.
|
||
Αυτό είναι ένα καθοριστικής σημασίας ζήτημα καθώς το εναλλακτικό και ιδιαίτερα το
|
||
<a href="/freesoftware/freesoftware.html">Ελεύθερο Λογισμικό</a> ικανοποιεί συχνά ειδικές
|
||
προϋποθέσεις ως προς την ασφάλεια, τεχνικά χαρακτηριστικά και πρότυπα, ή νομικές απαιτήσεις.
|
||
</p>
|
||
|
||
<p>Η παρούσα κατάσταση ορθώνει υψηλά τείχη για τους καταναλωτές που επιθυμούν να ελέγχουν το
|
||
λογισμικό και το υλικό τους. Όλο και περισσότερες συσκευές χρησιμοποιούν ραδιοσήματα, ανάμεσά
|
||
τους μερικές πολύ ευαίσθητες όπως κινητά τηλέφωνα, προσωπικοί υπολογιστές, οικιακός εξοπλισμός,
|
||
ή πύλες πρόσβασης στο Διαδίκτυο για σπίτια και εταιρείες. Για λόγους ασφαλείας και θεμιτού
|
||
ανταγωνισμού πρέπει να διασφαλίσουμε ότι όλοι θα μπορούν πάντα να επιλέγουν το λογισμικό που
|
||
επιθυμούν να τρέχει στις συσκευές τους χωρίς επιπρόσθετους περιορισμούς, με την προϋπόθεση
|
||
ότι το λογισμικό αυτό τηρεί πραγματικά την τρέχουσα νομοθεσία (βλ. το
|
||
<a href="#security">κεφάλαιο για την ασφάλεια</a>).
|
||
|
||
|
||
</p>
|
||
|
||
<p>Βλέπουμε ήδη τις αρνητικές επιπτώσεις αυτής της οδηγίας. Αρκετοί κατασκευαστές έχουν
|
||
εγκαταστήσει μονάδες στις συσκευές τους που ελέγχουν ποιο λογισμικό έχει εγκατασταθεί.
|
||
Αυτή η λειτουργία υλοποιείται μέσω ενσωματωμένων, μη-ελεύθερων και μη-αφαιρέσιμων μονάδων
|
||
οι οποίες δε σέβονται τα δικαιώματα των χρηστών και την αξίωσή τους να χρησιμοποιούν
|
||
τεχνολογία που να μπορούν να ελέγχουν. Για το μέλλον φοβόμαστε την ύπαρξη τέτοιων μονάδων
|
||
που δεν θα ελέγχουν μόνο το λογισμικό αλλά, για παράδειγμα, επίσης την ακριβή
|
||
τοποθεσία ή τη συμπεριφορά των ιδιοκτητών των αντίστοιχων συσκευών.</p>
|
||
|
||
<h2 id="competition">Οι κίνδυνοι για τον ανταγωνισμό</h2>
|
||
|
||
<p>Υπάρχουν πολλές εταιρείες που βασίζονται στη χρήση εναλλακτικού και ελεύθερου υλικολογισμικού
|
||
(firmware) στις συσκευές. Ανάμεσά τους είναι πάροχοι ασύρματων δικτύων, κατασκευαστές πιο
|
||
ασφαλών λειτουργικών συστημάτων για κινητές συσκευές, ή προγραμματιστές που παράγουν
|
||
προσαρμοσμένες και πιο αποδοτικές λύσεις λογισμικού για υπάρχον υλικό. Για όλους αυτούς θα
|
||
παρουσιαστούν σημαντικά εμπόδια και οικονομικές διακρίσεις σε όφελος των μεγαλύτερων κατασκευαστών
|
||
με το ενσωματωμένο τους λογισμικό. Το εναλλακτικό λογισμικό αποτελεί το θεμέλιο των προϊόντων πολλών
|
||
εταιριών, και θα πρέπει να εμποδίσουμε τη δημιουργία οικονομικών δυσχερειών για αυτές.
|
||
</p>
|
||
|
||
<p>Ειδικά για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις αναμένουμε αρνητικές εξελίξεις. Πρώτον, εξαιτίας
|
||
των κινδύνων που προκύπτουν λόγω μεγάλων καθυστερήσεων στην αξιολόγηση του λογισμικού τους από
|
||
τους κατασκευαστές. Δεύτερον, εξαιτίας του αναμενόμενου υψηλού κόστους για αυτές τις κατασκευαστικές
|
||
επιχειρήσεις που θα πρέπει να αξιολογούν διεξοδικά κάθε υλικολογισμικό (βλ. αιτιολογική
|
||
σκέψη 29). Αυτό θα έχει ένα επιπλέον αρνητικό αντίκτυπο στις νεοσύστατες επιχειρήσεις.
|
||
</p>
|
||
|
||
<p>Σχετικά με τη νομική διάσταση, θεωρούμε ότι θα υπάρξουν δυσκολίες με τους υπάρχοντες όρους
|
||
αδειοδότησης, για παράδειγμα με την άδεια χρήσης GNU General Public License. Αυτή απαιτεί όλα τα
|
||
μέρη του λογισμικού να εμπίπτουν στην ίδια ή σε συμβατή άδεια χρήσης λογισμικού. Κατασκευαστές
|
||
που αναγκάζονται να συμπεριλαμβάνουν ιδιόκτητα μη-συμβατά τμήματα λογισμικού είναι πιθανό να
|
||
καταπατούν τους όρους της GNU GPL. Το γεγονός αυτό θα μπορούσε να αναγκάσει κατασκευαστές που
|
||
δεν επιθυμούν ή δεν μπορούν να συμπεριλάβουν τμήματα ιδιοκτησιακού λογισμικού να ξαναγράψουν αυτά
|
||
τα τεράστια τμήματα από την αρχή, κάτι που είναι αδύνατο για πολλές επιχειρήσεις και θα εμπόδιζε
|
||
την πρόοδό τους, καθώς καθυστερεί σημαντικά την ανάπτυξη.</p>
|
||
|
||
<h2 id="society">Καινοτομία, Εθελοντισμός, Βιωσιμότητα</h2>
|
||
|
||
<p>Αν η οδηγία καταστεί ενεργή χωρίς τις απαραίτητες εξαιρέσεις (βλ. παρακάτω) αυτό θα επηρεάσει
|
||
αρνητικά τις βασικές προϋποθέσεις για την καινοτομία. Η πρόοδος επιτυγχάνεται μέσω μαθημάτων από
|
||
το παρελθόν και τη χάραξη νέων δρόμων. Αν όλες οι συσκευές επικοινωνιών είναι κλειδωμένες, μία
|
||
τεράστια περιοχή καινοτομίας θα είναι επίσης.</p>
|
||
|
||
<p>Το ίδιο ισχύει για φιλανθρωπικές πρωτοβουλίες και οργανισμούς που βασίζονται στη χρήση
|
||
προσαρμοσμένου λογισμικού στις συσκευές που έχουν αγοράσει. Προσπάθειες από εθελοντικούς
|
||
οργανισμούς, για παράδειγμα το <a href="http://freifunk.net/">Freifunk</a>, οι οποίοι βοηθάνε
|
||
όσους έχουν ανάγκη να συνδεθούν στο Διαδίκτυο, μπορεί να καταστούν ανέφικτες ή να συναντήσουν
|
||
σημαντικά εμπόδια. Καθώς είμαστε σίγουροι ότι αυτή η επίπτωση δεν ήταν εσκεμμένη από τους
|
||
Ευρωπαϊκούς θεσμούς ζητάμε τις απαραίτητες αλλαγές.</p>
|
||
|
||
<p>Επιπλέον, το εναλλακτικό λογισμικό στις ραδιο(και επίσης μη-ραδιο)συσκευές προάγει μία
|
||
βιώσιμη οικονομία. Υπάρχουν πολλές συσκευές σε καλή κατάσταση οι οποίες σταματούν να λαμβάνουν
|
||
ενημερώσεις από τους αρχικούς κατασκευαστές. Το Ελεύθερο Λογισμικό έχει πολύ μεγαλύτερη περίοδο
|
||
υποστήριξης, που επιτρέπει στους χρήστες και πελάτες εταιρειών να μην αναγκάζονται να απομακρύνουν
|
||
λειτουργικό εξοπλισμό. Και έτσι, το γεγονός αυτό βελτιώνει την ασφάλεια των χρηστών καθώς το
|
||
πεπαλαιωμένο υλικό τους εξακολουθεί να λαμβάνει ενημερώσεις ασφαλείας ακόμα και αν ένας
|
||
κατασκευαστής σταματά την υποστήριξή τους.</p>
|
||
|
||
<h2 id="security">Ως προς την ασφάλεια</h2>
|
||
|
||
<p>Είμαστε υπέρ του στόχου της Οδηγίας για τη βελτίωση της ασφάλειας των συσκευών ραδιοεκπομπών,
|
||
αλλά όχι εις βάρος της ελευθερίας και της ασφάλειας των χρηστών σε άλλους τομείς. Πρώτον, η
|
||
αναβάθμιση του λογισμικού μιας συσκευής βοηθά κυρίως την βελτίωση της ασφάλειας των συσκευών.
|
||
Δεύτερον, είμαστε πεπεισμένοι ότι οι αυστηροί αυτοί κανονισμοί δεν είναι αναγκαίοι για
|
||
συνηθισμένα καταναλωτικά προϊόντα με περιορισμένη ισχύ ραδιοεκπομπής. Και τρίτον, πιστεύουμε
|
||
ότι αυτοί οι τεχνικοί περιορισμοί δεν θα εμποδίσουν όσους εσκεμμένα παραβιάζουν τους ισχύοντες
|
||
κανονισμούς ραδιοσυχνοτήτων.</p>
|
||
|
||
<p>Πιο συγκεκριμένα, τα έργα ελεύθερου υλικολογισμικού είναι πολύ προηγμένα ως προς τα μέτρα
|
||
ασφαλείας, καθώς τα τεχνικά σφάλματα διορθώνεται γρήγορα μέσω συνεργατικών και διαφανών διαδικασιών.
|
||
Οι εναλλακτικές λύσεις λογισμικού έχουν στις περισσότερες περιπτώσεις πολύ μεγαλύτερους κύκλους
|
||
υποστήριξης για την ασφάλεια συγκριτικά με το προκαθορισμένο υλικολογισμικό του κατασκευαστή.
|
||
Πολλά έργα Ελεύθερου Λογισμικού τα οποία προγραμματίζουν υλικολογισμικό για συσκευές καταναλωτών
|
||
αντιμετωπίζουν υψηλές απαιτήσεις ασφαλείας παρέχοντας ειδικές λειτουργίες που το προκαθορισμένο
|
||
λογισμικό δεν υποστηρίζει. Έτσι αντί να προάγει την ασφάλεια, η τρέχουσα μορφή της οδηγίας για
|
||
τις συσκευές ραδιοσυχνοτήτων καθιστά ανίκανους τους χρήστες και τις επιχειρήσεις να επιλέξουν πιο
|
||
ασφαλή λογισμικό για τις συσκευές τους. Αν το λογισμικό σε μία συσκευή παραβιάζει πραγματικά
|
||
ένα κανονισμό ραδιοσυχνοτήτων ο πιο αποδοτικός τρόπος αντιμετώπισης θα ήταν η υποστήριξη των
|
||
δημιουργών του λογισμικού, αντί ο περιορισμός της ανεξαρτησίας των χρηστών σε ευρεία κλίμακα.</p>
|
||
|
||
<h2 id="proposals">Οι προτάσεις μας</h2>
|
||
|
||
<p>Έχουμε διατυπώσει αρκετές προτάσεις προς τους θεσμούς της ΕΕ και
|
||
τα κράτη μέλη. Πολλοί οργανισμοί και εταιρείες υποστηρίζουν αυτούς τους στόχους και έχουν
|
||
υπογράψει την <a href="/activities/radiodirective/statement.html">Κοινή Ανακοίνωση κατά του
|
||
Κλειδώματος Συσκευών Ραδιοσυχνοτήτων</a>. Προσκαλούμε επίσης τον οργανισμό ή την εταιρεία σας
|
||
να <a href="/activities/radiodirective/statement.html#sig">εκφράσουν τη γνώμη τους</a>.</p>
|
||
|
||
<blockquote>
|
||
<h3>Τι προσδοκούμε από τους θεσμούς της ΕΕ</h3>
|
||
|
||
<p>Ζητάμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να θεσπίσει πράξεις - καθώς δύναται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
|
||
και Συμβούλιο (Αρθρο 44) - οι οποίες</p>
|
||
|
||
<ul>
|
||
<li>ή να προβλέπουν εξαιρέσεις για όλο το Ελεύθερο Λογισμικό που δεν έχει αναπτυχθεί από τους ίδιους
|
||
τους κατασκευαστές του αντίστοιχου εξοπλισμού ραδιοσυχνοτήτων αλλά από άλλες εταιρείες ή ιδιώτες.</li>
|
||
<li>ή να μη μεταφέρουν την ευθύνη για τη συμμόρφωση του λογισμικού από τους χρήστες στους κατασκευαστές
|
||
όταν γίνονται αλλαγές στις προκαθορισμένες ρυθμίσεις. Το λογισμικό και το υλικό δεν πρέπει να
|
||
αντιμετωπίζονται με διαφορετικό τρόπο από αυτή την άποψη.</li>
|
||
</ul>
|
||
</blockquote>
|
||
|
||
<blockquote>
|
||
<h3>Τι προσδοκούμε από τα κράτη μέλη της ΕΕ</h3>
|
||
|
||
<p>Ζητάμε από τους νομοθέτες των κρατών μελών να </p>
|
||
<ul>
|
||
<li>ερμηνεύουν τους όρους της οδηγίας με τρόπο ώστε το Ελεύθερο Λογισμικό να μπορεί να εγκατασταθεί
|
||
σε συσκευές ραδιοσυχνοτήτων χωρίς διάκριση, και τα δικαιώματα των χρηστών να προστατεύονται. Όπως
|
||
αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη (19), οι ανεξάρτητοι προμηθευτές λογισμικού, όπως τα έργα Ελεύθερου
|
||
Λογισμικού, δεν θα πρέπει να τοποθετούνται σε μειονεκτική θέση.</li>
|
||
<li>φροντίσουν ώστε οι μικροί και μεσαίοι κατασκευαστές να μην επιβαρυνθούν δυσανάλογα από την απαίτηση
|
||
να αξιολογούν ένα προς ένα κάθε εναλλακτικό λογισμικό.</li>
|
||
<li>φροντίσουν ώστε οι χρήστες να μην εξαναγκάζονται να εγκαθιστούν μη-ελεύθερο λογισμικό.</li>
|
||
</ul>
|
||
</blockquote>
|
||
|
||
</div><!--/e-content-->
|
||
|
||
<!-- No news yet
|
||
<h2>Related news</h2>
|
||
|
||
<fetch-news/>
|
||
-->
|
||
|
||
</body>
|
||
|
||
<tags>
|
||
<tag content="Radio Lockdown Directive">RadioDirective</tag>
|
||
<tag content="Policy">Policy</tag>
|
||
<tag content="Competition">Competition</tag>
|
||
<tag content="European Parliament">EuropeanParliament</tag>
|
||
<tag content="European Commission">EuropeanCommission</tag>
|
||
</tags>
|
||
|
||
<sidebar promo="our-work">
|
||
|
||
<h2>Περαιτέρω ανάγνωση</h2>
|
||
|
||
<ul>
|
||
<li><a href="/activities/radiodirective/statement.html">Κοινή ανακοίνωση κατά του Κλειδώματος Συσκευών Ραδιοσυχνοτήτων</a></li>
|
||
</ul>
|
||
|
||
<h3>Εξωτερικοί σύνδεσμοι</h3>
|
||
<ul>
|
||
<li><a href="http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX%3A32014L0053">Πλήρες κείμενο της οδηγίας RED 2014/53/EU</a></li>
|
||
<!--<li><a href="http://blog.die-linke.de/digitalelinke/niemand-hat-die-absicht-freie-software-zu-verbieten/">Η ανακοίνωση του Γερμανικού κόμματος DIE LINKE (στα γερμανικά)</a></li>-->
|
||
</ul>
|
||
|
||
</sidebar>
|
||
|
||
</html>
|
||
<!--
|
||
Local Variables: ***
|
||
mode: xml ***
|
||
End: ***
|
||
-->
|